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時代演變下“世界工廠”在中國的另一個詮釋
 海達(dá)快訊:時代演變下“世界工廠”在中國的另一個詮釋

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      中國的所謂世界工廠地位是在新型的“溫特制”管理方式下成就的，這個時代世界工廠已經(jīng)名不副實，中國實際上只是“世界車間”而已。

中國是世界工廠的說法已經(jīng)深入人心。回顧歷史，上等個被稱為世界工廠的國家是英國，從1820年代基本完成上等次工業(yè)**到1880年代經(jīng)濟(jì)衰落，英國的工業(yè)品產(chǎn)量以及出口量都在國際上占據(jù)著**優(yōu)勢。之后，按照通常的說法，美國在20世紀(jì)初接替英國成為新的世界工廠，并把這個地位一直保持到1970年代。日本隨后短暫地接過世界工廠的位置，但很快就在1990年代把這個地位讓給了中國。

制造業(yè)中心從英國到美國轉(zhuǎn)移的歷史過程，伴隨著世界權(quán)力中心的轉(zhuǎn)移。這個伴生規(guī)律是否仍然起作用？很多人認(rèn)為答案是肯定的，“亞洲將成為世界中心”、“中國統(tǒng)治世界”的說法在西方已經(jīng)很普遍了。國內(nèi)一些學(xué)者也對未來持樂觀態(tài)度，一個重要的原因就是中國通過擔(dān)當(dāng)世界工廠已逐漸成長為世界**大經(jīng)濟(jì)體，按照這個趨勢，有望在不遠(yuǎn)的未來逾越美國成為世界上等。

然而，當(dāng)“世界工廠”這個詞在不同的歷史背景下用于不同的國家時，它便成了一個專事迷惑的詞語，較大的作用是制造一種以線性發(fā)展觀為特色的現(xiàn)代性迷思。即便在發(fā)展主義的視野之內(nèi)對比，新老世界工廠在世界上的相對地位也是非常不同的；相應(yīng)的，后世界工廠時代的地位演進(jìn)路徑也可能不一樣。

英國：輝煌的“世界作坊”

讓我們先從英國看起。早在17世紀(jì)，英國就打敗荷蘭，成為海上霸主。在英法7年戰(zhàn)爭之后，英國更是在全球建立了龐大的殖民地體系，號稱“日不落帝國”。在成為世界工廠的幾十年前，英國就已經(jīng)是世界頭號**霸權(quán)國家了。

上等次工業(yè)**時代的工業(yè)體系還很簡單，所以就算以20世紀(jì)初的標(biāo)準(zhǔn)來看，19世紀(jì)英國的工廠也簡直不能叫做工廠。英國的工廠主要是由工匠們創(chuàng)立的，準(zhǔn)確地說，那時的英國工廠只是能夠用機(jī)器生產(chǎn)機(jī)器和工業(yè)品的作坊，把英國稱為“世界作坊”似乎更為合適。

也正是因為那時的工業(yè)體系還很簡單，在鼎盛時期控制著海洋、控制著世界1/4陸地和人口的英國，很容易就在工業(yè)經(jīng)濟(jì)四要素—設(shè)計、原料、制造和市場—都占據(jù)優(yōu)勢地位，幾乎控制了整個工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。以較先發(fā)展起來的棉紡織業(yè)為例：從提供能源的蒸汽機(jī)、制造較終產(chǎn)品的紡織機(jī)到制造機(jī)器本身的機(jī)床，無不體現(xiàn)了熊彼特意義上的創(chuàng)新—引入新的生產(chǎn)要素從而對已有的生產(chǎn)要素進(jìn)行了重組。在**制度的保護(hù)下，創(chuàng)新性的工業(yè)設(shè)計層出不窮，英國在很長的時期內(nèi)都掌控著棉紡織業(yè)技術(shù)和機(jī)器制造的發(fā)展方向。

作為蒸汽機(jī)能源的煤和用來制造機(jī)器本身的鐵是當(dāng)時工廠較重要的原料，英國本土恰有豐富的儲量；作為棉紡織業(yè)原料的棉花起先來自于北美殖民地，在美國獨立之后，英國把埃及和印度這兩大殖民地變?yōu)橹鳟a(chǎn)地；棉紡織業(yè)需要大量的工人，“圈地運動”早已把大量農(nóng)業(yè)從業(yè)人員驅(qū)趕到城市；較后，棉制品不僅在本國市場上大量銷售，還更多地出口到廣大的殖民地市場，當(dāng)市場擴(kuò)張受阻時，英國人就用武力打開大門。

比制造能力更值得關(guān)注的是英國制定世界規(guī)則的權(quán)力。在工業(yè)領(lǐng)域占據(jù)**上等地位的時候，英國把自由貿(mào)易的原則強(qiáng)加給世界。此外，與**霸主地位和工業(yè)上的**優(yōu)勢地位相呼應(yīng)的是，英國把作為經(jīng)濟(jì)運行血液的金融也掌握在自己手中，逐漸把英鎊納入國際結(jié)算，較終打造成世界貨幣。

**霸權(quán)和技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)合，成就了工業(yè)體系發(fā)展初期簡單產(chǎn)業(yè)鏈上的全方位優(yōu)勢，再進(jìn)一步成就了其世界金融中心地位，這是英國在擔(dān)當(dāng)世界作坊期間的發(fā)展路線圖。隨著工業(yè)體系的復(fù)雜化，這樣的輝煌再沒有別的國家可以重現(xiàn)。

美國：為現(xiàn)代工業(yè)奠定基礎(chǔ)

由于工廠主們?nèi)狈Ω邔哟蔚慕M織管理能力，加上工匠們囿于傳統(tǒng)的僵化思維和日益落后的知識體系，英國未能突破作坊式生產(chǎn)的局限，也未能把握住將19世紀(jì)蓬勃發(fā)展的自然科學(xué)與技術(shù)相結(jié)合的機(jī)會。當(dāng)美國人在19世紀(jì)中葉的**次工業(yè)**中把從法國人那里學(xué)來的標(biāo)準(zhǔn)化制造、從德國人那里學(xué)來的組織管理術(shù)以及現(xiàn)代會計實務(wù)這些重大創(chuàng)新發(fā)揚(yáng)光大之后，英國的制造業(yè)就逐漸落后了。美國人使工業(yè)真正**實現(xiàn)了現(xiàn)代化，使工廠真正成為工廠。

這個時期，工業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)越來越多，但是在管理學(xué)上名為“福特制”的生產(chǎn)組織模式之下，大型企業(yè)即使不斷把零部件制造的一些生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包出去，也仍然能通過生產(chǎn)較終產(chǎn)品保持中心地位，與其他衛(wèi)星企業(yè)形成垂直管理關(guān)系，控制整個產(chǎn)業(yè)鏈。20世紀(jì)上半葉成為世界工廠的美國在設(shè)計、原料、制造和市場這四個要素方面都能夠占據(jù)優(yōu)勢地位：在產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為設(shè)計環(huán)節(jié)的核心的情況下，美國取得了大多數(shù)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)，因此牢牢控制了大多數(shù)工業(yè)的設(shè)計環(huán)節(jié)，通過收取**費用獲得了可觀的利潤；美國廣闊的國土上蘊(yùn)藏的眾多礦藏基本解決了工業(yè)發(fā)展初期的原料問題；兩次世界大戰(zhàn)之后，美國又憑借其新興**霸權(quán)地位控制了全球的原料（特別是石油）運輸；而一波又一波來自歐洲的移民不僅為工業(yè)制造提供了源源不斷的勞動力，也創(chuàng)造了一個巨大的國內(nèi)市場。

盡管如此，在其他國家的競爭之下，世界工廠時代的美國的相對地位較之世界作坊時代的英國，仍然較為遜色。美國長期實行貿(mào)易保護(hù)政策，美國出口的工業(yè)品只占少數(shù)，大部分都在本國市場上消費掉了。從這個意義上說，美國的“世界工廠”稱號多少有些名不副實。而且直到二戰(zhàn)即將結(jié)束之時，通過布雷頓森林體系的構(gòu)建，美元才逐步取代英鎊成為新的世界貨幣。但二戰(zhàn)后，世界上較大的金融中心仍然是倫敦。

首先完成**次工業(yè)**，在較為復(fù)雜的工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)都占據(jù)一定的優(yōu)勢，之后通過兩次世界大戰(zhàn)的機(jī)遇和地理優(yōu)勢崛起為較大的**霸權(quán)和金融霸權(quán)國家，這是美國在擔(dān)當(dāng)世界工廠期間的發(fā)展路線圖。

中國：還只是“世界車間”

二戰(zhàn)之后，世界工業(yè)體系又有了新的發(fā)展。隨著工業(yè)的規(guī)模越來越大，標(biāo)準(zhǔn)取代了產(chǎn)品，成為生產(chǎn)組織的中心環(huán)節(jié)。國際航空、集裝箱運輸和通信技術(shù)的發(fā)展又促進(jìn)了人力、物資和信息的全球化流動。這樣一來，只要掌握了標(biāo)準(zhǔn)，跨國公司就可以把整個產(chǎn)業(yè)鏈分解成許多模塊，再把不同的模塊外包到世界不同的地方完成，較終通過**費用坐收漁利。**次工業(yè)**之后的那種以較終產(chǎn)品為中心的“福特制”管理方式在今天已經(jīng)不再是主流，所謂“世界工廠”自然也就不復(fù)存在，取而代之的是專事標(biāo)準(zhǔn)制定的“世界實驗室”和專事其他工作的“世界車間”。
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